Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Байкаловского муниципального района Свердловской области бюджетам сельских поселений, входящих в его состав
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Свердловская область
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БАЙКАЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
___-е заседание 8-го созыва
Р Е Ш Е Н И Е
с. Байкалово
| «___» _________ 2024 г. | № ___ |
Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Байкаловского муниципального района Свердловской области бюджетам сельских поселений, входящих в его состав
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15.07.2005 № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» (ред. от 31.05.2024 №45-ОЗ), руководствуясь статьей 22 Устава Байкаловского муниципального района Свердловской области, Дума Байкаловского муниципального района Свердловской области
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Байкаловского муниципального района Свердловской области бюджетам сельских поселений, входящих в его состав (прилагается).
2. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Байкаловского муниципального района Свердловской области бюджетам сельских поселений, входящих в его состав, утвержденный Решением Думы Байкаловского муниципального района от 21.08.2019 № 202 (с изменениями, внесенными Решением Думы Байкаловского муниципального района от 27.11.2019 № 213) считать утратившим силу.
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию в Вестнике Байкаловского муниципального района и размещению на официальных сайтах Думы Байкаловского муниципального района, Администрации Байкаловского муниципального района Свердловской области в сети Интернет.
4. Контроль над выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Думы Байкаловского муниципального района Свердловской области по бюджету, финансам и налоговой политике (Жуков А.А.).
|
Председатель Думы Байкаловского муниципального района Свердловской области «___» __________ 2024 г.
|
Е.А. Бахарева
|
|
Глава |
А.Г. Дорожкин
|
Утверждено
Решением Думы Байкаловского
муниципального района
Свердловской области
от __.___.2024 №___
Положение
о порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Байкаловского муниципального района Свердловской области бюджетам сельских поселений, входящих в его состав
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с предоставлением межбюджетных трансфертов из бюджета Байкаловского муниципального района бюджетам сельских поселений, входящих в его состав.
Статья 2. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Байкаловского муниципального района Свердловской области бюджетам сельских поселений
1. К межбюджетным трансфертам, предоставляемым из бюджета Байкаловского муниципального района Свердловской области (далее - бюджет муниципального района) бюджетам сельских поселений, входящих в состав муниципального района (далее - бюджеты сельских поселений) относятся:
1) дотации из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений (далее – дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений);
2) субсидии из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений (далее - субсидии бюджетам сельских поселений);
3) иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, за исключением указанных в подпунктах 1-2 настоящего пункта, предоставляемые из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений (далее - иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений).
Статья 3. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений
Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий муниципального района по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления сельских поселений условий, установленных правилами предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Свердловской области и настоящим Положением.
Раздел 2. Предоставление дотаций из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений
Статья 4. Порядок предоставления дотаций из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, установление объема этих дотаций
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджета муниципального района предоставляются в целях выравнивания финансовых возможностей по осуществлению органами местного самоуправления сельских поселений полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности.
2. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального района полномочием органов государственной власти Свердловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам сельских поселений за счет средств областного бюджета (далее – полномочие) субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение указанного выше полномочия, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений.
3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, за исключением дотаций, предусмотренных в пункте 2 статьи 4 настоящего Положения, предоставляются сельским поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав муниципального района.
4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, предусмотренные пунктом 2 статьи 4 настоящего Положения предоставляются сельским поселениям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает установленный законом Свердловской области критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений.
5. Расчетная бюджетная обеспеченность сельских поселений в соответствии с Бюджетным кодексом определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом сельского поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по сельским поселениям муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
6. Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений производится по утверждаемой Постановлением Администрации Байкаловского муниципального района единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов сельских поселений, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по поселениям.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.
При определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений помимо налоговых доходов, указанных в Бюджетном кодексе Российской Федерации, в соответствии с методикой, указанной в пункте 6 настоящей статьи, могут учитываться неналоговые доходы бюджетов сельских поселений, формируемые в соответствии с Законом Свердловской области от 15.07.2005 №70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» (ред. от 31.05.2024 №45-ОЗ) и (или) муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района за счет:
1) платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
2) платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям).
7. Общий объем дотаций из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений определяется как сумма дотаций, планируемых к предоставлению сельским поселениям, входящим в состав муниципального района.
8. Объем дотаций из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений утверждается Решением Думы Байкаловского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
9. В случае предоставления дотаций, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, Финансовое управление Администрации Байкаловского муниципального района вправе заключать с главами местных администраций сельских поселений (руководителями исполнительно-распорядительных органов), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджета муниципального района, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения.
Порядок, сроки заключения соглашений и требования к соглашениям, которые указаны в настоящем пункте, устанавливаются Администрацией Байкаловского муниципального района.
Статья 5. Порядок распределения дотаций из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений
1. Дотации из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений распределяются между сельскими поселениями, указанными в пункте 3 статьи 4 настоящего Положения.
2. Распределение дотаций из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений утверждается Решением Думы Байкаловского муниципального района о бюджете муниципального района.
3. В случае наделения представительного органа муниципального района полномочием органов государственной власти Свердловской области по расчету и предоставлению дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений распределение указанных дотаций утверждается решением Думы Байкаловского муниципального района о бюджете.
Раздел 3. Предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений
Статья 6. Предоставление субсидий из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений
1. В случаях и порядке, предусмотренных Решениями Думы Байкаловского муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам сельских поселений могут быть предоставлены субсидии из бюджета муниципального района в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления сельских поселений по решению вопросов местного значения.
2. Цели и условия предоставления указанных в настоящей статье субсидий устанавливаются соглашениями между администрациями муниципального района и сельских поселений, заключаемыми в порядке, установленном Решением Думы Байкаловского муниципального района.
3. Объем и распределение субсидий из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений утверждается Решением Думы Байкаловского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Статья 7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений
1. В случаях и порядке, предусмотренных Решениями Думы Байкаловского муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и Законом Свердловской области от 15.07.2005 №70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» (ред. от 31.05.2024 №45-ОЗ), бюджетам сельских поселений могут быть представлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
2. Объем и распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений утверждается Решением Думы Байкаловского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).