Решение № 263 от 21.08.24г. "Об утверждении Положения о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Байкаловском муниципальном районе Свердловской области"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Свердловская область

 

ДУМА БАЙКАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

30-е заседание 8-го созыва

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

с. Байкалово

 

«21» августа 2024 г.

№ 263

 

 

Об утверждении Положения о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Байкаловском муниципальном районе Свердловской области

 

В соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 9 июня 2007 года № 53-ОЗ «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области», в целях развития и совершенствования системы социального партнерства на территории Байкаловского муниципального района Свердловской области, Дума Байкаловского муниципального района Свердловской области

 

РЕШИЛА:

 

1. Утвердить Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Байкаловском муниципальном районе Свердловской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение в Вестнике Байкаловского муниципального района Свердловской области и разместить на официальном сайте Думы Байкаловского муниципального района Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на комиссию Думы Байкаловского муниципального района Свердловской области по вопросам законодательства и местного самоуправления (Узких С.Е.).

 

           

Председатель Думы Байкаловского муниципального района Свердловской области «21» августа 2024 г.	Е.А. Бахарева
Глава Байкаловского муниципального района Свердловской области «21» августа 2024 г.	А.Г. Дорожкин

 

Утверждено

Решением Думы

Байкаловского муниципального района

от 21.08. 2024 г. № 263

 

 

Положение

 о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Байкаловском муниципальном районе Свердловской области

 

I. Общие положения

 

1. Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в Байкаловском муниципальном районе Свердловской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства на территории Байкаловского муниципального района Свердловской области, создана в соответствии с Законом Свердловской области от 9 июня 2007 года № 53-ОЗ «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области» (далее- Закон № 53-ОЗ).

2. Настоящее Положение определяет порядок формирования Комиссии, количество представителей сторон комиссии, порядок их избрания (назначения) в состав комиссии, порядок назначения координатора Комиссии, координатора каждой из сторон Комиссии, порядок работы Комиссии.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, Уставом Байкаловского муниципального района Свердловской области, Уставами и положениями сторон и настоящим Положением.

4. Комиссия формируется на основе соблюдения принципов паритетности и равноправия сторон, полномочности их представителей.

 

II. Цели и задачи Комиссии

 

5. Основными целями Комиссии являются:

1) выработка общих принципов согласованного проведения социально-экономической политики.

2) развитие системы социального партнерства.

3) содействие урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов).

6. Основными задачами Комиссии в соответствии с Законом № 53-ОЗ являются:

1) обеспечение регулирования социально-трудовых отношений в Байкаловском муниципальном районе Свердловской области.

2) ведение коллективных переговоров.

3) подготовка проекта территориального трехстороннего Соглашения, устанавливающего общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории Байкаловского муниципального района Свердловской области (далее - трехстороннее Соглашение), его заключение и организация контроля за его выполнением.

4) участие в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления Байкаловского муниципального района Свердловской области в сфере труда.

5)  распространение опыта социального партнерства, содействие развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на территории Байкаловского муниципального района Свердловской области.

 

III. Порядок формирования Комиссии

 

7. Членами Комиссии являются представители:

-территориального объединения организаций профессиональных союзов, действующих на территории Байкаловского муниципального района Свердловской области,

- представители территориального объединения работодателей,

- представители органов местного самоуправления Байкаловского муниципального района Свердловской области.

Указанные представители формируют три равноправные стороны с численностью 3 человека от каждой из сторон.

8. Персональный состав представителей территориального объединения организаций профессиональных союзов, действующих на территории Байкаловского муниципального района Свердловской области, представителей территориального объединения работодателей, назначается в соответствии с уставами и положениями этих организаций. Персональный состав представителей органов местного самоуправления назначается постановлением Администрации Байкаловского муниципального района Свердловской области.

Деятельность каждой из Сторон организует координатор стороны.

 9. Руководит работой Комиссии координатор, который назначается постановлением Администрации Байкаловского муниципального района Свердловской области. Координатор не является членом Комиссии и не вправе вмешиваться в деятельность сторон Комиссии.

10. Координатор и все члены Комиссии участвуют в работе Комиссии без отрыва от основной деятельности.

11. Каждая из сторон избирает координатора стороны, который:

1) организует деятельность членов Комиссии, образующих соответствующую сторону Комиссии;

2) выражает согласованную позицию членов стороны Комиссии, участвует в согласовании позиций сторон Комиссии;

3) вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам заседаний, персональному составу представителей сторон комиссии в составе рабочих групп комиссии;

4) информирует членов комиссии о назначении в комиссию представителей территориальных объединений организаций профессиональных союзов, территориальных объединений работодателей и органов местного самоуправления, участвующих в формировании комиссии, а также о прекращении полномочий этих представителей;

5) запрашивает информацию, необходимую для осуществления деятельности Комиссии у объединений профсоюзов, работодателей и органов местного самоуправления;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

 

IV. Порядок работы Комиссии

 

12. Работа Комиссии осуществляется в следующих формах:

1) в форме заседаний;

2) в форме совещаний членов комиссии, образующих одну из сторон комиссии;

3) в форме заседаний рабочих групп комиссии;

4) в форме видеосвязи.

13. Основной формой работы Комиссии являются ее заседания. Заседания могут проводиться как очередные, так и внеочередные.

Очередные заседания Комиссии проводятся в соответствии с графиком проведения заседаний, утвержденным на Комиссии.

14. Внеочередные заседания проводятся по предложению координатора комиссии или координатора одной из сторон комиссии. Дата проведения внеочередного заседания комиссии определяется координатором комиссии по согласованию с координаторами сторон комиссии.

15. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от числа членов Комиссии каждой из сторон.

16. Заседания Комиссии, как правило, носят открытую форму и на них вправе присутствовать депутаты Думы Байкаловского муниципального района Свердловской области, специалисты Администрации Байкаловского муниципального района Свердловской области, представители общественности, а также представители отраслевых профессиональных союзов.

17. Вопрос о проведении закрытого заседания рассматривается Комиссией по предложению координатора Комиссии или одной из сторон и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Комиссии, образующих каждую из сторон, присутствующих на заседании.

18. На заседаниях Комиссии рассматриваются вопросы:

1) планирование и организация деятельности Комиссии, утверждение плана работы комиссии и графика ее заседаний;

2) порядок и сроки разработки трехстороннего Соглашения, а также порядок и сроки его заключения;

3) обсуждение проекта трехстороннего Соглашения и о внесении в него изменений;

4) рассмотрение хода выполнения трехстороннего Соглашения и принятие соответствующих решений;

5) формирование из числа членов Комиссии, с возможным привлечением специалистов, рабочих групп, определение состава рабочих групп, их руководителей, а также заслушивание отчетов о деятельности этих рабочих групп (при наличии);

6) рассмотрение вопросов договорного регулирования социально-трудовых отношений в организациях Байкаловского муниципального района Свердловской области;

7) рассмотрение предложений о направлении членов Комиссии для участия в региональных совещаниях, конференциях, семинарах по вопросам социального партнерства;

8) рассмотрение иных вопросов, связанных с решением задач Комиссии.

19. На заседаниях Комиссии председательствует координатор Комиссии.

20. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны комиссии.

Координатор Комиссии не принимает участия в голосовании.

Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.

Протокол и решения заседания Комиссии подписываются координатором Комиссии и координаторами сторон Комиссии.

21. На заседаниях Комиссии ведется аудиозапись, отражающая ход заседания Комиссии.

22. Совещания членов Комиссии, образующих одну из сторон, созываются координатором соответствующей стороны или по требованию большинства ее членов.

На совещаниях членов Комиссии, образующих одну из ее сторон, рассматриваются следующие вопросы:

1) решение вопроса по координатору стороны Комиссии;

2) вынесение предложений по проектам планов работы Комиссии, повесткам заседаний, проектам нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления Байкаловского муниципального района Свердловской области по вопросам социально-экономической политики, регулирования трудовых отношений;

3) выработка согласованной позиции соответствующей стороны Комиссии;

4) рассмотрение иных вопросов в соответствии с настоящим Положением.

 

V. Организация деятельности Комиссии

 

23. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов, в связи с чем в повестку заседания включаются дополнительные вопросы для рассмотрения.

24. Для разработки разделов трехстороннего Соглашения, плана мероприятий по его реализации и контроля за его выполнением, а также осуществления постоянной связи с территориальными и отраслевыми органами социального партнерства Комиссия образует постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон.

25. Для организации работы Комиссии назначается ответственный секретарь Комиссии - сотрудник Администрации Байкаловского муниципального района Свердловской области.

26. Материально-техническое обеспечение Комиссии осуществляется Администрацией Байкаловского муниципального района Свердловской области.

27. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии.

 

VI. Права Комиссии

 

28. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе:

1) координировать совместные действия объединения профессиональных союзов, объединения работодателей, органов местного самоуправления по вопросам экономического и социального развития, разработки и реализации трехстороннего Соглашения;

2) осуществлять взаимодействие с отраслевыми и территориальными трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;

3) принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны для рассмотрения:

- органами местного самоуправления;

- организациями и предприятиями, входящими в объединение профессиональных союзов, объединение работодателей, представленными в Комиссии.

4) осуществлять контроль за выполнением трехстороннего Соглашения органами местного самоуправления, объединениями профессиональных союзов, объединениями работодателей;

5) вносить предложения в соответствующие компетентные органы о приостановлении или отмене решений органов местного самоуправления, объединений профессиональных союзов, объединений работодателей, а также предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров (конфликтов).

6) привлекать к работе по урегулированию коллективных трудовых споров работодателей, руководителей и специалистов органов местного самоуправления, территориальных органов исполнительной власти, ассоциаций, корпораций, концернов и других объединений предприятий, объединений профессиональных союзов, а также независимых экспертов.

7) вносить предложения о привлечении в установленном порядке к ответственности лиц, не обеспечивших выполнение мероприятий по реализации трехстороннего Соглашения и решений Комиссии.

8) получать информацию о социально-экономическом положении в Байкаловском муниципальном районе Свердловской области, в организациях, расположенных на территории Байкаловского муниципального района Свердловской области, необходимую для рассмотрения вопросов о ходе выполнения трехстороннего Соглашения;

9) получать в установленном порядке проекты нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления Байкаловского муниципального района Свердловской области по вопросам социально-экономической политики, регулирования трудовых отношений, а также планы работ объединений профсоюзов и объединений работодателей, другие материалы по вопросам социально-трудовых отношений.

10) вносить предложения для рассмотрения на заседаниях Думы Байкаловского муниципального района Свердловской области, органов местного самоуправления вопросов с участием представителей объединений профессиональных союзов и объединений работодателей.

11) направлять по согласованию с координатором Комиссии своих представителей для участия в заседаниях Думы Байкаловского муниципального района Свердловской области, органов местного самоуправления, а также для участия в работе комиссий, образованных этими органами.

 

VII. Координатор Комиссии

 

29. Координатор Комиссии организует ее деятельность совместно с координаторами трех сторон, избираемыми каждой из сторон самостоятельно.

30. Координатор Комиссии выполняет следующие функции:

1) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;

2) оказывает содействие сторонам Комиссии в согласовании их позиций;

3) доводит до сведения членов Комиссии время и место проведения заседаний Комиссии, а также проекты повесток заседаний Комиссии;

4) информирует Главу Байкаловского муниципального района Свердловской области о деятельности Комиссии;

5) информирует Комиссию о деятельности органов местного самоуправления, принимаемых мерах по решению социально-экономических вопросов;

6) утверждает по представлению Комиссии план работы Комиссии, вносит корректировки в повестку для рассмотрения вопроса на заседании с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов;

7) организует оформление протоколов заседаний Комиссии;

8) утверждает по представлению сторон персональный состав Комиссии, состав рабочих групп и их руководителей;

9) принимает согласованное со сторонами решение об участии в заседаниях Комиссии, Думы Байкаловского муниципального района Свердловской области, органов местного самоуправления, а также в работе комиссий, образованных этими органами представителей объединений профессиональных союзов и объединения работодателей при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;

10) приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей территориальных органов исполнительной власти, объединений профессиональных союзов объединения работодателей, не входящих в состав Комиссии.

11) организует взаимодействие комиссии со Свердловской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом № 53-ОЗ и настоящим Положением.

 

VIII. Член Комиссии

 

31. Член Комиссии:

1) участвует в деятельности Комиссии;

2) вырабатывает согласованную позицию соответствующей стороны Комиссии;

3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

32.Член Комиссии имеет право:

1) в соответствии с поручениями Комиссии (рабочей группы) обращаться в органы местного самоуправления, территориальные органы исполнительной власти, профессиональные союзы, объединение работодателей и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

2) знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами.

33. Член Комиссии по согласованию с координатором Комиссии может принимать участие в заседаниях Думы Байкаловского муниципального района Свердловской области, органов местного самоуправления, а также в работе комиссий, образованных этими органами, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.