Решение № 332 от 21.04.21г. "Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств местного бюджета"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Свердловская область
ДУМА БАЙКАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
48-е заседание 7-го созыва
Р Е Ш Е Н И Е
с. Байкалово
| «21» апреля 2021 г. | № 332 |
Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств местного бюджета Байкаловского муниципального района Свердловской области
Рассмотрев представленный Администрацией Байкаловского муниципального района Свердловской области проект Решения Думы Байкаловского муниципального района «Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств местного бюджета Байкаловского муниципального района Свердловской области», руководствуясь ст. ст. 115, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 15, 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.2 ст.19 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», статьей 22 Устава Байкаловского муниципального района Свердловской области, Дума Байкаловского муниципального района
РЕШИЛА:
1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств местного бюджета Байкаловского муниципального района Свердловской области (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в Вестнике Байкаловского муниципального района и обнародовать на официальных сайтах Администрации Байкаловского муниципального района Свердловской области и Думы Байкаловского муниципального района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по бюджету, финансам и налоговой политике (Квашнина Т.О.).
|
Председатель Думы Байкаловского муниципального района Свердловской области «21» апреля 2021 г.
|
Г.М. Губина
|
|
Глава |
А.Г. Дорожкин
|
Утверждено
Решением Думы
Байкаловского муниципального района
21 апреля 2021 г. № 332
Порядок
предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств местного бюджета Байкаловского муниципального района Свердловской области
1. Настоящий Порядок устанавливает единые условия предоставления муниципальных гарантий Байкаловского муниципального района (далее - муниципальная гарантия) субъектам инвестиционной деятельности и разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
2. Муниципальные гарантии могут предоставляться следующим субъектам инвестиционной деятельности:
1) инвесторам, являющимся юридическими лицами;
2) пользователям объектов капитальных вложений, являющимся юридическими лицами;
3. Муниципальные гарантии могут предоставляться субъектам инвестиционной деятельности, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, для обеспечения следующих гражданско-правовых обязательств:
1) гражданско-правовых обязательств по кредитным договорам, предусматривающим предоставление этим субъектам инвестиционной деятельности кредитов для реализации ими инвестиционных проектов, в том числе лизинговых проектов и проектов, связанных с внедрением научных, научно-технических результатов и (или) научной, научно-технической продукции и других инноваций;
2) гражданско-правовых обязательств по договорам, в соответствии с которыми эти субъекты инвестиционной деятельности уполномочивают заказчиков на реализацию инвестиционных проектов;
3) гражданско-правовых обязательств, возникших в результате осуществления этими субъектами инвестиционной деятельности облигационных займов, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов.
4. Муниципальные гарантии могут предоставляться субъектам инвестиционной деятельности, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, для обеспечения гражданско-правовых обязательств по договорам финансовой аренды (лизинга), заключаемым этими субъектами инвестиционной деятельности.
5. Муниципальная гарантия предоставляется Администрацией Байкаловского муниципального района субъектам инвестиционной деятельности для реализации инвестиционных проектов в форме капитальных вложений на конкурсной основе в пределах общего объема предоставляемых гарантий в соответствии с решением Думы Байкаловского муниципального района о бюджете на текущий финансовый год.
6. Отбор субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление муниципальных гарантий в текущем финансовом году, осуществляется путем рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальных гарантий, подаваемых субъектами инвестиционной деятельности.
7. Решение о проведении конкурса на получение муниципальной гарантии принимается Администрацией Байкаловского муниципального района в форме постановления, которым:
1) утверждается состав конкурсной комиссии;
2) утверждается регламент работы конкурсной комиссии во время проведения конкурса;
3) утверждается перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на получение муниципальной гарантии (далее - конкурсная документация);
4) устанавливается дата, место и время проведения конкурса;
5) устанавливается срок предоставления конкурсных заявок.
8. В решении о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности для предоставления муниципальных гарантий наряду с другими сведениями указываются:
1) субъекты инвестиционной деятельности, имеющие право участвовать в отборе субъектов инвестиционной деятельности;
2) объем бюджетных обязательств по муниципальным гарантиям, которые планируется предоставить в текущем финансовом году субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор;
3) гражданско-правовые обязательства, для обеспечения которых планируется предоставление муниципальных гарантий субъектам инвестиционной деятельности, имеющим право участвовать в проводимом отборе субъектов инвестиционной деятельности;
4) требования, которым должно соответствовать обеспечение исполнения обязательств субъекта инвестиционной деятельности, имеющего право участвовать в проводимом отборе субъектов инвестиционной деятельности, по удовлетворению регрессного требования к этому субъекту инвестиционной деятельности в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии, которую планируется ему предоставить;
5) максимальная сумма каждой из муниципальных гарантий, которые планируется предоставить субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор;
6) поручение одному или нескольким отделам Администрации Байкаловского муниципального района подготовить заключение о соответствии субъектов инвестиционной деятельности, участвующих в отборе субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление муниципальных гарантий, критериям отбора субъектов инвестиционной деятельности для предоставления им мер муниципальной поддержки и срок, в который должны быть подготовлены такие заключения;
7) сроки осуществления отбора субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление муниципальных гарантий;
8) критерии осуществления отбора субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление муниципальных гарантий;
9) сроки заключения договоров о предоставлении муниципальных гарантий, договоров об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, и сроки выдачи муниципальных гарантий.
9. Заявления о предоставлении муниципальных гарантий в текущем финансовом году подаются в Администрацию Байкаловского муниципального района, которая осуществляет их регистрацию и рассмотрение на заседании конкурсной комиссии.
К заявлениям о предоставлении муниципальных гарантий прилагаются документы, подтверждающие содержащиеся в них сведения. Перечень этих документов утверждается постановлением Администрации Байкаловского муниципального района о принятии решения о проведении отбора.
10. Администрация Байкаловского муниципального района:
1) утверждает условия отбора субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление муниципальных гарантий в текущем финансовом году;
2) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление муниципальных гарантий в текущем финансовом году;
3) разъясняет по просьбе субъектов инвестиционной деятельности условия отбора субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление муниципальных гарантий в текущем финансовом году;
4) осуществляет оценку соответствия субъектов инвестиционной деятельности, участвующих в отборе субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление муниципальных гарантий в текущем финансовом году, критериям отбора субъектов инвестиционной деятельности для предоставления им мер муниципальной поддержки и подготавливает по результатам такой оценки заключения.
11. Финансовое Управление администрации Байкаловского муниципального района:
1) проводит анализ финансового состояния субъектов инвестиционной деятельности, участвующих в отборе субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление муниципальных гарантий в текущем финансовом году, и подготавливает по результатам такого анализа заключение;
2) осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых субъектами инвестиционной деятельности, участвующими в отборе субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление муниципальных гарантий в текущем финансовом году, в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии, и подготавливает по результатам такой оценки заключение.
12. Администрация Байкаловского муниципального района:
1) организует проведение оценки имущества, предоставляемого в залог субъектами инвестиционной деятельности, участвующими в отборе субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление муниципальных гарантий в текущем финансовом году, в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии, и подготавливает по результатам такой оценки заключение;
2) осуществляет оценку инвестиционного проекта, реализуемого (предлагаемого к реализации) субъектом инвестиционной деятельности, участвующим в отборе субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление муниципальных гарантий в текущем финансовом году, и готовит заключение, содержащее оценку эффективности, сроков реализации и окупаемости такого инвестиционного проекта;
3) утверждает Перечень субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление муниципальных гарантий в текущем финансовом году, на основании протокола конкурсной комиссии.
13. В Перечень субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление муниципальных гарантий в текущем финансовом году, включаются субъекты инвестиционной деятельности, подавшие заявления о предоставлении муниципальных гарантий и прошедшие отбор.
14. В Перечне субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление муниципальных гарантий в текущем финансовом году, наряду с другими сведениями указываются:
1) полное наименование субъекта инвестиционной деятельности, которому планируется предоставление муниципальной гарантии;
2) цель гарантирования;
3) сумма муниципальной гарантии, предоставление которой планируется субъекту инвестиционной деятельности.
15. Субъектами инвестиционной деятельности, прошедшими отбор, являются субъекты инвестиционной деятельности, включенные в Перечень субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление муниципальных гарантий в текущем финансовом году.
16. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор, в валюте Российской Федерации, в соответствии со статьями 115 и 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
17. В программе муниципальных гарантий должны быть указаны следующие условия предоставления муниципальных гарантий субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор:
1) безотзывность муниципальной гарантии или условия ее отзыва;
2) срок вступления в силу муниципальной гарантии;
3) срок действия муниципальной гарантии;
4) наличие солидарной или субсидиарной ответственности перед кредиторами по обеспеченным муниципальными гарантиями обязательствам субъектов инвестиционной деятельности, которым предоставлены такие муниципальные гарантии;
5) иные условия предоставления муниципальных гарантий.
18. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком и нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с данным Порядком.
19. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам инвестиционной деятельности, указанным в решениях о предоставлении муниципальных гарантий субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор, принятых администрацией Байкаловского муниципального района. Решение о предоставлении муниципальной гарантии субъекту инвестиционной деятельности, прошедшему отбор, принимается не позднее чем через 30 рабочих дней со дня включения такого субъекта инвестиционной деятельности в Перечень субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление муниципальных гарантий в текущем финансовом году.
20. Решения о предоставлении муниципальных гарантий субъектам инвестиционной деятельности, прошедшим отбор, принимаются исходя из объема обязательств Байкаловского муниципального района по муниципальным гарантиям, которые планируется предоставить в текущем финансовом году субъектам инвестиционной деятельности.
21. На основании решений о предоставлении муниципальных гарантий Администрация Байкаловского муниципального района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий и выдает муниципальные гарантии.