Решение № 145 от 26.09.18г. "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения схемы территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Свердловская область
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БАЙКАЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
20-е заседание 7-го созыва
Р Е Ш Е Н И Е
с. Байкалово
| «26» сентября 2018 г. | № 145 |
Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения схемы территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Дума муниципального образования Байкаловский муниципальный район
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о составе, порядке подготовки и утверждения схемы территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район (прилагается).
2. Настоящее решение опубликовать в «Вестнике Байкаловского муниципального района».
3. Контроль выполнения настоящего решения возложить на комиссию Думы МО по вопросам законодательства и местного самоуправления (Узких С.Е.).
|
Председатель Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район «26» сентября 2018 г.
|
Г.М. Губина
|
|
Глава |
А.А. Жуков
|
Утверждено
Решением Думы МО Байкаловский
муниципальный район от «26» сентября 2018г. № 145
ПОЛОЖЕНИЕ
о составе, порядке подготовки и утверждения схемы территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о составе, порядке подготовки и утверждения схемы территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.2. Положение устанавливает состав, порядок подготовки и утверждения, а также внесения изменений в схему территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район (далее муниципального района).
1.3. Целями подготовки схемы территориального планирования муниципального района являются:
- обеспечение устойчивого социально-экономического развития территории муниципального образования Байкаловский муниципальный район;
- развитие инженерной, транспортной и социальной и инфраструктуры территории муниципального образования Байкаловский муниципальный район;
- повышение эффективности использования территории, обеспечение учета интересов граждан и их объединений, юридических лиц, связанных с градостроительной деятельностью, посредством зонирования и соответствующего регламентирования использования территории муниципального образования Байкаловский муниципальный район.
1.4. Схема территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район разрабатывается за счет средств бюджета Муниципального образования Байкаловский муниципальный район.
1.5. Схема территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район и изменения, которые вносятся в Схему, утверждаются решением Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район.
1.6. Схема территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район после её утверждения является обязательным документом для органов государственной власти, органов местного самоуправления, субъектов градостроительной деятельности при принятии ими решений и реализации таких решений в сфере градостроительной деятельности.
Глава 2. СОСТАВ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАЙКАЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
2.1. Схема территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район в соответствии со статьей 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
1) положение о территориальном планировании;
2) карту планируемого размещения объектов местного значения Муниципального образования Байкаловский муниципальный район;
3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях;
4) карту функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов).
2.2. Положение о территориальном планировании, содержащееся в схеме территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район, включает в себя:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального образования Байкаловский муниципальный район, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования поселения, межселенной территории, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
2) параметры функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов), а также сведения о планируемых для размещения в указанных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения.
2.3. На картах, указанных в подпунктах 2-4 пункта 2.1 настоящего Положения, соответственно отображаются:
1) планируемые для размещения объекты местного значения муниципального образования Байкаловский муниципальный район, относящиеся к следующим областям:
а) электро- и газоснабжение поселений;
б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Байкаловский муниципальный район;
в) образование;
г) здравоохранение;
д) физическая культура и массовый спорт;
е) обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;
ж) охрана окружающей среды и природопользование;
з) погребение и похоронное дело;
и) деятельность органов местного самоуправления муниципального района и муниципальных органов муниципального района, не входящих в структуру органов местного самоуправления муниципального района;
2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях;
3) границы и описание функциональных зон, установленных на межселенных территориях, с указанием планируемых для размещения в этих зонах объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.
Обязательным приложением к схеме территориального планирования муниципального района являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Органы местного самоуправления муниципального района также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов.
2.4. К схеме территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
2.5. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Муниципального образования Байкаловский муниципальный район в текстовой форме содержат:
1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения;
2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения муниципального образования Байкаловский муниципальный район на основе анализа использования соответствующей территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений ее использования;
3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения муниципального образования Байкаловский муниципальный район на комплексное развитие соответствующей территории;
4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Свердловской области и других субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования Свердловской области сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на межселенных территориях объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;
5) перечень земельных участков, расположенных на межселенных территориях и включаемых в границы населенных пунктов или исключаемых из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования;
6) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на межселенных территориях в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
2.6. Материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район в виде карт отображают:
1) границы поселений, входящих в состав муниципального образования Байкаловский муниципальный район;
2) границы населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования Байкаловский муниципальный район;
3) объекты капитального строительства, иные объекты, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов местного значения муниципального образования Байкаловский муниципальный район, объектов федерального значения, объектов регионального значения, в том числе:
а) планируемые для размещения объекты федерального значения, объекты регионального значения в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Свердловской области и других субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования Свердловской области;
б) особые экономические зоны;
в) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;
г) территории объектов культурного наследия;
д) зоны с особыми условиями использования территорий;
е) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ж) иные объекты, иные территории и (или) зоны.
з) границы лесничеств, лесопарков.
Глава 3. ПОДГОТОВКА И УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАЙКАЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
3.1. Подготовка проекта схемы территориального планирования муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями федерального закона и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
3.2. Подготовка схемы территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район осуществляется на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программсоциально-экономического развития Свердловской области, стратегиии программ комплексного социально-экономического развития поселений, входящих в состав муниципального образования Байкаловский муниципальный район, с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального и областного бюджетов, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального, регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
3.3. Решение о подготовке схемы территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район принимается Главой муниципального образования Байкаловский муниципальный район по представлению уполномоченного органа по вопросам градостроительной деятельности - Отдела архитектуры, градостроительной деятельности и охраны окружающей среды.
3.4. Решение о подготовке схемы территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район, оформляется постановлением администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район, в котором содержатся:
1) основание для подготовки проекта схемы территориального планирования;
2) указания на сроки разработки проекта схемы территориального планирования;
3) условия финансирования и иные вопросы организации работ по подготовке проекта схемы территориального планирования.
3.5. Постановление администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района подлежит размещению в «Вестнике Байкаловского муниципального района» и на официальном сайте муниципального образования http://www.mobmr.ru.
3.6. Администрация муниципального образования Байкаловский муниципальный район:
1) осуществляет организацию работ по разработке проекта схемы территориального планирования;
2) утверждает техническое задание на разработку проекта схемы территориального планирования, подготовленное отделомархитектурыградостроительной деятельности и охраны окружающей среды;
3) организует и проводит конкурс (аукцион) на размещение муниципального заказа по подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район за счет средств местного бюджета;
4) выступает в качестве заказчика работ по договору на разработку проекта схемы территориального планирования.
3.7. Основные требования к оформлению, содержанию и согласованию проекта схемы территориального планирования содержатся в техническом задании на разработку проекта схемы территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район.
3.8. Проект схемы территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район и материалы по её обоснованию, подлежат размещению в «Вестнике Байкаловского муниципального района» и на официальном сайте муниципального образования http://www.mobmr.ru в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не менее чем за три месяца до их утверждения.
3.9. Проект схемы территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район до ее утверждения подлежит обязательному согласованию в соответствии со статьей 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.10. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район.
3.11. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район, вправе оспорить схему в судебном порядке.
3.12. Решение Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район, утвержденная схема территориального планирования муниципального района и материалы по её обоснованию подлежат размещению в «Вестнике Байкаловского муниципального района», на официальном сайте муниципального образования http://www.mobmr.ru, в информационной системе территориального планирования, в сроки, установленные федеральным законодательством.
3.13. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить в органы местного самоуправления предложения о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район.
3.14. Внесение изменений в схему территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район должно осуществляться в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 9 и 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Глава 4. РЕАЛИЗАЦИЯ СХЕМЫ ТЕРИИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАЙКАЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
4.1. Реализация схемы территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район осуществляется путем:
1) подготовки и утверждения документации по планировке территорий в соответствии с утверждёнными документами территориального планирования Муниципального образования Байкаловский муниципальный район;
2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
3) создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.
4.2. Реализация схемы территориального планирования муниципального образования Байкаловский муниципальный район осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены государственными программами, в сфере градостроительной деятельности и комплексного социально-экономического развития территории муниципального образования Байкаловский муниципальный район, реализуемых за счет средств федерального и областного бюджетов, муниципальными программами, утвержденными Администрацией муниципального образования Байкаловский муниципальный район и администрациями поселений, входящих в состав муниципального района, реализуемых за счет средств местного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, в соответствии со статьей 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации.