Решение № 300 от 21.04.16г. "О назначении публичных слушаний о внесении изменений в Устав муниципального образования Байкаловский муниципальный район"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Свердловская область

 

ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БАЙКАЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

39-е заседание 6-го созыва

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

с. Байкалово

 

«21» апреля 2016 г.

№ 300

 

 

О назначении публичных слушаний о внесении изменений в Устав муниципального образования Байкаловский муниципальный район

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ,  пунктом 3 статьи 16 Устава муниципального образования Байкаловский муниципальный район, Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний», утвержденным Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 14 апреля 2011года № 12, в целях приведения Устава муниципального образования Байкаловский муниципальный район в соответствие с Федеральным законом  от 03.11.2015г. № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 15.02.2016 № 17-ФЗ «О внесении изменения в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Законом Свердловской области от 21.12.2015г. № 164-ОЗ «О сроке полномочий депутатов представительных органов, членов выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», Законом Свердловской области от 10.10.2014 № 85-ОЗ «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», Дума муниципального образования Байкаловский муниципальный район

 

РЕШИЛА:

 

1. Назначить публичные слушания по проекту решения Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район о внесении изменений в Устав муниципального образования Байкаловский муниципальный район на 23 мая 2016 года на 17.00 часов.

2.  Вынести на публичные слушания проект следующего  изменения в Устав муниципального образования Байкаловский муниципальный район:

1) пункт 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы муниципального района (далее – депутаты), на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом».

2)  пункт 2 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Дума муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых сроком на 5 лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании».

3) пункт 2 статьи 22 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района;»;

4) пункт 2 статьи 22 Устава дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) назначение половины членов конкурсной комиссии по определению кандидатов для избрания главой муниципального района наделяемого полномочиями главы местной администрации;»

5) пункт 2 статьи 22 Устава дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) избрание главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.»;

6)  первое предложение пункта 2 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Депутаты Думы муниципального района избираются на пять лет.»

7) подпункт 2 части третьей пункта 3 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

8) пункт 3.1 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«3.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9) пункт 2 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший 21 года.

Глава муниципального района избирается сроком на пять лет Думой муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Конкурс по отбору кандидатур на должность главы муниципального района проводится в порядке, утвержденном Думой муниципального района.»;

10) абзац второй пункта 4 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«Днем вступления Главы муниципального района в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава муниципального района не позднее, чем на пятнадцатый день со дня избрания Думой муниципального района, принимает присягу:»;

11) подпункт 21 пункта 6 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«21) утверждает уставы муниципальных предприятий и муниципальных учреждений (за исключением муниципальных образовательных организаций);

12) подпункт 25 пункта 6 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«25) назначает на должности и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений (за исключением руководителей муниципальных образовательных организаций);

13) подпункт 9 пункта 10 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«9) отзыва населением;»;

14) подпункт 1 пункта 10.1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«1) признания судом решения Думы муниципального района, в соответствии с которым он был избран главой муниципального района, недействующим;»;

15) пункт 11 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«11. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района по указанным основаниям, за исключением утраты доверия Президента Российской Федерации, отрешения от должности, отзыва населением, преобразования муниципального района, принимается Думой муниципального района.

Порядок досрочного прекращения полномочий главы муниципального района по установленным основаниям, кроме указанных в абзаце первом настоящего пункта исключений, определяется настоящим Уставом, процедура голосования по прекращению полномочий главы муниципального района - Регламентом Думы муниципального района.

Решение об отзыве главы муниципального района населением принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с настоящим Уставом.

Полномочия главы муниципального района в случае преобразования муниципального района прекращаются досрочно в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законом Свердловской области о преобразовании муниципального района.

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего правового акта Президента Российской Федерации, решения Думы муниципального района, закона Свердловской области о преобразовании муниципального района, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы муниципального района, решения суда.»;

16) абзац первый пункта 12 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия до избрания нового главы муниципального района временно исполняет заместитель главы администрации муниципального района по местному хозяйству.»

17) пункт 13 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«13. При досрочном прекращении полномочий главы муниципального района конкурс по определению кандидатов для избрания главой муниципального района наделяемого полномочиями главы местной администрации должен быть проведен в сроки и в порядке, установленные Думой муниципального района, но не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.»;

18) пункт 13.1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«В случае, если избранный Думой муниципального района Глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.»;

19) четвертое предложение  пункта 14 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава муниципального района также не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.».

20) пункт 15 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«15. В случае временного отсутствия главы муниципального района его полномочия, за исключением указанных в подпунктах 10, 11, 12, 14, 15, 25 пункта 6 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет один из заместителей главы администрации муниципального района.».

21) в статье 26.1 Устава слова «выборное должностное лицо» в соответствующем числе и падеже заменить на слова «Глава муниципального района» в соответствующем числе и падеже;

22) в пункте 8 статьи 30 Устава слова «главы муниципального района» исключить.

23) подпункт 3 пункта 4 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«3) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципального района муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;».

24) пункт 1 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Поступление гражданина на муниципальную службу в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом о муниципальной службе.

При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе устанавливается Решением Думы муниципального района.»;

25) пункт 2 статьи 38 Устава признать утратившим силу.

26) в подпункте 2 пункта 1 статьи 49 Устава слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Свердловской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

3. Изменения в Устав муниципального образования Байкаловский муниципальный район, указанные в подпунктах 12, 13, 24 пункта 2 настоящего Решения вступают в силу со дня истечения срока полномочий Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район 6-го созыва.

4. Пункт  2 статьи 26 Устава, в редакции настоящего Решения, применяется к главе Байкаловского муниципального района, избранному после вступления в силу Закона Свердловской области от 28.03.2016 № 23-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области».

5. Глава Байкаловского муниципального района, избранный на муниципальных выборах до вступления в силу Закона Свердловской области от 28.03.2016 № 23-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», исполняет полномочия главы администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район до дня вступления в должность главы Байкаловского муниципального района, избранного в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 10.10.2014 № 85-ОЗ «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области».

6. Место проведения публичных слушаний: Свердловская область, с. Байкалово, ул. Революции, 25, 3-й этаж здания администрации (малый зал).

7. Создать рабочую группу по подготовке и проведению публичных слушаний в следующем составе:

      1. Матушкина Е.В. – главный специалист Юридического отдела Администрации МО Байкаловский муниципальный район;

      2.  Куликова А.В. – главный специалист Организационного отдела Администрации МО Байкаловский муниципальный район;

      3.  Животова М.В.–Заведующая Организационным отделом Думы МО Байкаловский муниципальный район.

8. Настоящее решение опубликовать в «Муниципальном вестнике» - приложении к Байкаловской районной газете «Районные будни».

9. Контроль выполнения настоящего решения возложить на комиссию Думы МО по вопросам законодательства и местного самоуправления (Узких С.Е.).
 

 

Председатель Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район «21» апреля 2016 г.	А.Н. Капитонов
Глава муниципального образования Байкаловский муниципальный район «21» апреля 2016 г.	А.А. Жуков