Главная / Правотворчество / Решения Думы / 2012 / Решение № 88 от 16.02.12г. "О назначении публичных слушаний о внесении изменений в Устав муниципального образования Байкаловский муниципальный район"

Решение № 88 от 16.02.12г. "О назначении публичных слушаний о внесении изменений в Устав муниципального образования Байкаловский муниципальный район"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Свердловская область

 

ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БАЙКАЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

36-е заседание 5-го созыва

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

с. Байкалово

 

«16» февраля 2012 г. № 88

 

 

О назначении публичных слушаний о внесении изменений в Устав муниципального образования Байкаловский муниципальный район

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, пунктом 3 статьи 16 Устава МО Байкаловский муниципальный район, Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний», утвержденным Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 14 апреля 2011года № 12, в целях приведения Устава МО Байкаловский муниципальный район в соответствие с Федеральным законом от 29.11.2010 № 313-ФЗ (ред. от 28.11.2011) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2011 № 310-ФЗ «О внесении изменений в статьи 16 и 31 Закона Российской Федерации «Об образовании» в части обеспечения территориальной доступности муниципальных образовательных учреждений», Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», Федеральным законом от 30.11.2011 № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Дума муниципального образования Байкаловский муниципальный район

 

РЕШИЛА:

 

1. Назначить публичные слушания по проекту решения Думы о внесении изменений в Устав муниципального образования Байкаловский муниципальный район на 5 марта 2012 года на 15 часов.
2. Вынести на публичные слушания проект следующего изменения в Устав:
1) подпункт 14 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
2) ввести подпункт 20.1 в пункт 1 статьи 5 Устава и изложить его в следующей редакции:
«20.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
3) ввести подпункт 20.2 в пункт 1 статьи 5 Устава и изложить его в следующей редакции:
«20.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
4) ввести подпункт 38 в пункт 1 статьи 5 Устава и изложить его в следующей редакции:
«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.»;
5) подпункт 5 пункта 1.1. статьи 6 Устава признать утратившим силу.
6) пункт 2 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой муниципального района не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Днями голосования на выборах в Думу муниципального района являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Думы муниципального района.
Выборы главы муниципального района проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы муниципального района, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - в день голосования на указанных выборах.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.»;
7) Статью 13 Устава «Сход граждан» признать утратившей силу.
8) ввести подпункт 5 в пункт 3 статьи 16 Устава и изложить его в следующей редакции:
«5) проекты правил благоустройства территорий.»;
9) пункт 5 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
10) подпункт 7 пункта 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«7) Контрольно-счетный орган муниципального района.»;
11) ввести подпункт 8 в пункт 1 статьи 20 Устава и изложить его в следующей редакции:
«8) Финансовое управление муниципального района.»;
12) пункт 4 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Решение Думы муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы муниципального района, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
13) статью 20 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.»;
14) пункт 4 статьи 21 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Дума муниципального района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»;
15) подпункт 6 пункта 2 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
16) подпункт 3 пункта 3 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
«3) формирование контрольно-счетного органа муниципального района и принятие положения об организации его деятельности;»;
17) подпункт 7 пункта 3 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
«7) установление квалификационных требований к должностям муниципальной службы;»;
18) подпункт 12 пункта 3 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
«12) утверждение структуры и объема консолидированного муниципального заказа, по представлению администрации муниципального района, контроль за его размещением и исполнением;»;
19) подпункт 2 пункта 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
«2) подписывает решения Думы муниципального района;»;
20) ввести пункт 3.1. в статью 24 Устава и изложить его в следующей редакции:
«3.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
21) ввести пункт 1.1. в статью 25 Устава и изложить его в следующей редакции:
«Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.»;
22) подпункт 25 пункта 6 статьи 26 Устава дополнить словами «за исключением руководителей образовательных учреждений»;
23) абзац первый пункта 2 статьи 26.1 Устава после слов «выборных должностных лиц,» дополнить словом «депутатов»;
24) абзац девятый пункта 2 статьи 26.1 Устава после слов «выборных должностных лиц,» дополнить словом «депутатов,»;
25) абзац двенадцатый пункта 2 статьи 26.1 после слов «выборным должностным лицам» дополнить словами «депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе,»;
26) абзац шестнадцатый пункта 2 статьи 26.1 после слов «главы муниципального района» дополнить словами «, депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе,»;
27) абзац двадцать второй пункта 2 статьи 26.1 Устава изложить в следующей редакции:
« Выборным должностным лицам, депутатам, замещавшим муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется дополнительное пенсионное обеспечение – пенсия за выслугу лет, с учетом периода исполнения своих полномочий, в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы муниципального района.»
28) пункт 2 статьи 27 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Администрация муниципального района как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»;
29) подпункт 3 пункта 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
«3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;
30) подпункт 16 пункта 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
«16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
31) ввести подпункт 29.10. в пункт 1 статьи 28 Устава и изложить его в следующей редакции:
«29.10) учреждение муниципальных предприятий и учреждений, их реорганизация, ликвидация.»;
32) Статью 29 Устава Контрольный орган муниципального района изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Контрольно-счетный орган Байкаловского муниципального района

1. Контрольно-счетный орган Байкаловского муниципального района является постоянно действующим органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.
2. Контрольно-счетный орган Байкаловского муниципального района обладает правами юридического лица.
3. Контрольно-счетный орган Байкаловского муниципального района формируется Думой муниципального района в соответствии с федеральным законом.
4. Председатель контрольно-счетного органа Байкаловского муниципального района назначается на должность Думой муниципального района сроком на 7 лет.
5. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального района определяются в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального района.
6. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликованию в средствах массовой информации.
7. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетный орган вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом Свердловской области сроки обязаны представлять в контрольно-счетный орган по его запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
8. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетного органа муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета.»;
33) подпункт 3 пункта 4 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«подготовка проектов нормативных правовых актов администрации муниципального района о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений, прием и освобождение от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений, заключение, изменение и расторжение с ними трудовых договоров;»;
34) подпункт 5 пункта 4 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«5) учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципального района за конкретным муниципальным образовательным учреждением;»;
35) главу 4 Устава дополнить статьей 31.1 следующего содержания:
«Статья 31.1. Финансовое управление МО Байкаловский муниципальный район

1. Финансовое управление МО Байкаловский муниципальный район (далее – Финансовое управление) - финансовый орган муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения в области финансов и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий в области финансов, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Финансовое управление входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района, является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, настоящим Уставом и другими нормативными правовыми актами муниципального района.
3. Финансовое управление обладает правами юридического лица, осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Положением о финансовом управлении, утвержденным решением Думы муниципального района.
4. Финансовое управление подконтрольно Главе муниципального района.
5. Финансовое управление возглавляет начальник, назначаемый на указанную должность Главой муниципального района в порядке, определенном нормативно-правовым актом администрации муниципального района.
6. Начальник Финансового управления:
1) осуществляет руководство работой Финансового управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Финансовое управление полномочий;
2) утверждает штатное расписание Финансового управления;
3) организует деятельность Финансового управления;
4) принимает на работу и увольняет работников Финансового управления;
5) издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции.
7. Финансовое управление осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу по формированию бюджета МО Байкаловский муниципальный район (далее - местного бюджета);
2) составляет проект местного бюджета, представляет его Главе муниципального района с необходимыми документами и материалами, для внесения в Думу муниципального района;
3) организует исполнение местного бюджета;
4) устанавливает порядок составления муниципальной бюджетной отчетности;
5) составляет отчет об исполнении местного бюджета;
6) обеспечивает управление средствами на едином счете местного бюджета МО Байкаловский муниципальный район;
7) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Финансовом управлении;
8) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, а также сводной бюджетной росписи;
9) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
10) ведет муниципальную долговую книгу, учет выданных гарантий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
11) участвует в разработке мер по совершенствованию бюджетного процесса, межбюджетных отношений и бюджетной политики на территории муниципального района;
12) содействует эффективной реализации комплексных планов социально-экономического развития муниципального района;
13) составляет бюджетную отчетность, осуществляет аналитическую работу, готовит информацию по вопросам исполнения местного бюджета, в том числе по запросам органов местного самоуправления;
14) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, органам местного самоуправления муниципального района в области бюджетных отношений;
15) осуществляет контрольную деятельность по операциям с бюджетными средствами в пределах своей компетенции в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
16) осуществляет контроль в сфере размещения заказов для муниципальных нужд;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
8. Финансовое управление при осуществлении своих полномочий на всех стадиях бюджетного процесса взаимодействует с другими участниками бюджетного процесса, участвует в осуществлении единой бюджетной и налоговой политики в муниципальном районе.»;
36) подпункт 3 пункта 1 статьи 32 Устава исключить.
37) пункт 3 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Председатель контрольно-счетного органа муниципального района, начальник управления образованием, начальник финансового управления, руководители иных органов местного самоуправления муниципального района замещают должности муниципальной службы.»;
38) подпункт 4 пункта 2 статьи 40 Устава признать утратившим силу.
39) ввести пункт 2.1 в статью 42 Устава и изложить его в следующей редакции:
«2.1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы муниципального района, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.
Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
40) пункт 4 статьи 44 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
41) абзац второй пункта 9 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:
«Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.»;
42) ввести подпункт 4 в пункт 2 статьи 49.1 Устава и изложить его в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
43) в пункт 4 статьи 52 Устава после слов «назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений» дополнить слова «кроме руководителей образовательных учреждений,»;
44) пункт 1 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции:
«Финансовый контроль осуществляют Дума муниципального района, контрольно-счетный орган муниципального района, финансовое управление муниципального района, главные распорядители и распорядители средств бюджета муниципального района.».
45) пункт 3 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Контрольно-счетный орган муниципального района осуществляет финансовый контроль в формах предварительного, текущего и последующего контроля в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы муниципального района о контрольно-счетном органе муниципального района.».
46) в пункте 4 статьи 63 Устава слова «контрольный орган» заменить словами «Контрольно-счетный орган муниципального района; слова «финансовый орган» заменить словами «финансовое управление муниципального района»;
47) в пункте 2 статьи 64 Устава слова «финансовый орган» заменить словами «финансовое управление муниципального района»;
48) в пункте 3 статьи 64 Устава слова «финансовый орган» заменить словами «финансовое управление муниципального района»;
49) пункт 4 статьи 64 Устава изложить в следующей редакции:
«4. До начала рассмотрения отчета контрольно-счетным органом муниципального района проводится внешняя проверка отчета.
Дума муниципального района вправе самостоятельно осуществить внешнюю проверку отчета.».
50) в пункте 6 статьи 64 Устава слова «финансовый орган» заменить словами «финансовое управление муниципального района».
3. Место проведения публичных слушаний: Свердловская область, с. Байкалово, ул. Революции, 25, 3-й этаж здания администрации (малый зал).
4. Создать рабочую группу по подготовке и проведению публичных слушаний в следующем составе:
1. Матушкина Е.В. – ведущий специалист по юридическим вопросам Администрации МО Байкаловский муниципальный район;
2. Куликова А.В. – ведущий специалист по организационным вопросам Администрации МО Байкаловский муниципальный район;
3. Новикова Л.Я. - специалист Думы МО Байкаловский муниципальный район.
5. Настоящее решение опубликовать в Байкаловской районной газете «Районные будни».
6. Контроль выполнения настоящего решения возложить на заместителя председателя Думы МО Байкаловский муниципальный район Пелевину Т.Ю.

 

           

Председатель Думы
муниципального образования
Байкаловский муниципальный район
«16» февраля 2012 г.

 

 

 

А.Н. Капитонов

 

 

Глава
муниципального образования
Байкаловский муниципальный район
«16» февраля 2012 г.

 

 

А.А. Жуков

 

 

Сегодня 1 просмотр этой страницы
Страница создана: 6 января 2023 в 19:15. Последнее редактрование: 6 января 2023 в 19:19
На сайте omsbmr.ru мы не собираем и не храним никакую информацию без вашего согласия.
Cookie используются для сбора статистики и информации технического характера и хранятся на вашем устройстве. Принимаю
Наверх страницы