Решение № 43 от 22.07.10г. "Об утверждении порядка списания муниципального имущества МО Байкаловский муниципальный район и распоряжения им"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Свердловская область
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БАЙКАЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
24-е заседание 5-го созыва
Р Е Ш Е Н И Е
с. Байкалово
| «22» июля 2010 г. | № 43 |
Об утверждении порядка списания муниципального имущества МО Байкаловский муниципальный район и распоряжения им
Рассмотрев представленный администрацией МО Байкаловский муниципальный район проект Порядка списания муниципального имущества МО Байкаловский муниципальный район и распоряжения им, руководствуясь статьей 22 Устава муниципального образования Байкаловский муниципальный район, Дума МО Байкаловский муниципальный район
РЕШИЛА:
1. Утвердить Порядок списания муниципального имущества МО Байкаловский муниципальный район и распоряжения им (Приложение 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Районные будни» и разместить на сайте МО в сети Интернет - www.omsbmr.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя Председателя Думы МО Байкаловский муниципальный район Т.Ю. Пелевину.
|
Председатель Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район «22» июля 2010 г.
|
А.Н. Капитонов
|
|
Глава |
А.А. Жуков
|
Приложение 1
к Решению Думы МО
Байкаловский муниципальный район
от 22.07. 2010 г. № 43
Порядок
списания муниципального имущества МО Байкаловский муниципальный район и распоряжения им
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в редакции Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ), Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 года № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01», (в редакции Приказа Минфина РФ от 27.11.2006 № 156н), от 13 октября 2003 года № 91н «Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств» (в редакции Приказа Минфина РФ от 27.11.2006 № 156н) и от 30 декабря 2008 года №148н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету» (в редакции Приказа Минфина РФ от 30.12.2009 № 152н) с целью обеспечения единых правил списания муниципального имущества МО Байкаловский муниципальный район, а также распоряжения им после списания.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру списания имущества, находящегося:
1) в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий (далее - Предприятия);
2) в оперативном управлении муниципальных учреждений (далее - Учреждения);
3) в составе казны МО Байкаловский муниципальный район (далее - казна), принятого к учету Администрацией МО Байкаловский муниципальный район, переданного и не переданного в пользование физическим и юридическим лицам (далее - Пользователи).
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на процедуру списания имущества автономных учреждений, не входящего в состав особо ценного движимого имущества, а также на процедуру списания и ликвидации (снос) жилых зданий.
3. Под имуществом в настоящем Порядке понимаются пришедшие в негодность основные средства, находящееся в хозяйственном ведении, оперативном управлении, движимое и недвижимое имущество казны.
4. Основанием для списания имущества является его техническое состояние, не соответствующее требованиям нормативно-технической документации, нормам государственных надзорных органов, невозможность или нецелесообразность его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации).
5. Списание муниципального имущества инициируют муниципальные предприятия и учреждения, а также другие организации при наличии одного из следующих условий:
- полном моральном или физическом износе, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), подтвержденной заключением, указанным в пункте 5 главы 2 настоящего Порядка;
- утрате имущества.
6. Истечение нормативного срока полезного использования имущества или начисление по нему 100% амортизации не является единственным основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
7. Срок полезного использования объектов основных средств определяется при принятии объектов к бюджетному учету в соответствии с классификацией объектов основных средств, включаемых в амортизационные группы, установленной Правительством Российской Федерации.
Для тех видов основных средств, которые не указаны в амортизационных группах, срок полезного использования устанавливается Учреждением, Предприятием, Организацией в соответствии с техническими условиями или рекомендациями организаций-изготовителей.
8. Списанию не подлежит имущество, на которое наложен арест, обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством, а также имущество, находящееся в залоге в обеспечение по гражданско-правовым договорам.
9. Расходы, связанные со списанием имущества, несут Предприятия, Учреждения, Администрация МО Байкаловский муниципальный район (при списании имущества казны, не переданного в пользование, в пределах выделенных бюджетных ассигнований), Пользователи (при списании имущества казны, переданного в пользование).
Глава 2. Порядок списания муниципального имущества
1. Для определения целесообразности (пригодности) дальнейшего использования муниципального имущества, возможности и эффективности его восстановления, а также для оформления документации при выбытии указанного имущества в организации приказом руководителя создается Комиссия по списанию муниципального имущества (далее-Комиссия).
2. Мероприятия по списанию имущества ликвидируемых Предприятий, Учреждений производит ликвидационная комиссия, назначенная в установленном порядке на основании действующего законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления МО Байкаловский муниципальный район.
3. В состав Комиссии по списанию муниципального имущества входят:
- представитель Администрации МО Байкаловский муниципальный район по управлению муниципальным имуществом (далее – Администрация МО);
- руководитель или заместитель руководителя или главный инженер;
- главный бухгалтер или его заместитель или бухгалтер по основным средствам;
- лица, материально ответственные за сохранность списываемого имущества.
Состав Комиссии должен быть не менее 5 человек.
4. В компетенцию Комиссии входит:
1) осмотр имущества, подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, возможности и эффективности его восстановления;
2) установление причин списания имущества (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование имущества для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг либо для управленческих нужд, иные причины);
3) выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие имущества, внесение предложений собственнику имущества о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
4) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего имущества и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости, контроль за изъятием из списываемых в составе имущества цветных и драгоценных металлов, годных узлов, деталей, определение веса и сдача на соответствующий склад; осуществление контроля за изъятием из списываемого имущества цветных и драгоценных металлов, определением их количества, веса;
5) выработка предложений по дальнейшему использованию списываемого имущества (сдача в металлолом, разукомплектование, оприходование отдельных узлов, деталей, реализация устаревшего оборудования для приобретения взамен более совершенного и т.п.) и доведение их до руководителя Предприятия, Учреждения, Организации;
6) составление акта на списание имущества;
7) формирование и направление в Администрацию МО пакета документов для принятия решения о списании имущества.
5. Заключение о пригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, возможности или целесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) дают специализированные отраслевые технические службы предприятий, учреждений, организаций или специализированные организации.
При отсутствии специализированной отраслевой технической службы на предприятии, в учреждении, организации комиссия обращается в специализированную организацию, обладающую правом проведения экспертизы, за заключением о пригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, возможности или целесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации).
При отсутствии специализированной отраслевой технической службы на предприятии, в учреждении, организации, а также при отсутствии организации, обладающей правом проведения экспертизы, заключение о пригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, возможности или целесообразности его восстановления (модернизации) дает Комиссия, созданная на предприятии, в учреждении, организации в соответствии с пунктом 1 главы 2 настоящего Порядка.
6. По результатам работы Комиссии оформляются в двух экземплярах акты о списании муниципального имущества в соответствии с унифицированными формами первичной учетной документации (по формам ОС-4, ОС-4а, ОС-4б, утвержденным Постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003№ 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств").
7. В акте на списание указываются данные, характеризующие объекты основных средств:
- год изготовления;
- дату приобретения;
- время ввода в эксплуатацию;
- первоначальную стоимость (для переоцененных - восстановительную);
- сумму начисленного износа по данным бухгалтерского учета;
- количество проведенных капитальных ремонтов с указанием их общей стоимости.
Подробно освещают также причины выбытия объектов основных средств, состояние его основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов. К актам, составленным Комиссией, прилагаются приказ Предприятия, Организации, Учреждения о создании Комиссии, заключение соответствующих специалистов о невозможности дальнейшей эксплуатации основных средств, документы и лицензии организации, проводившей экспертизу.
Акты подписываются всеми членами Комиссии и утверждаются руководителем предприятия, учреждения, организации.
8. В случае наличия у одного объекта нескольких частей, имеющих разный срок полезного использования, замена каждой части при восстановлении учитывается как выбытие самостоятельного объекта и оформляется в таком же порядке, как и полное списание объекта основных средств.
9. Для получения разрешения на списание в Администрацию МО направляются следующие документы в двух экземплярах:
- сопроводительное письмо, подписанное руководителем предприятия, учреждения, организации;
- приказ предприятия, учреждения, организации о создании комиссии;
- сводный акт на списание имущества по форме (приложение № 1 к настоящему Порядку);
- акты о списании муниципального имущества в соответствии с унифицированными формами первичной учетной документации;
- заключение о пригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, возможности или целесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации).
Документы, перечисленные в настоящем пункте, заверяются подписью руководителя и печатью организации, проводившей специальную экспертизу и предоставившей заключение.
10. При списании недвижимого имущества дополнительно к перечисленным документам должна быть представлена справка органов технической инвентаризации о состоянии здания (сооружения) или иного объекта недвижимости, подлежащего списанию.
11. При списании имущества, утраченного вследствие кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы, в Администрацию МО представляются:
- сопроводительное письмо, подписанное руководителем предприятия, учреждения, организации;
- сводный акт на списание имущества по форме (приложение № 1 к настоящему Порядку);
- акты о списании муниципального имущества в соответствии с унифицированными формами первичной учетной документации;
- документ, подтверждающий факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и иные документы, подтверждающие факт утраты имущества);
- объяснительные записки руководителя и материально ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием в них сведений о наказании виновных и о возмещении ущерба.
12. Предприятия, учреждения, организации обязаны немедленно информировать в письменной форме Администрацию МО о фактах утраты имущества.
13. Для списания автотранспортных средств в Администрацию МО должны быть предоставлены следующие документы:
- сопроводительное письмо, подписанное руководителем предприятия, учреждения, организации;
- приказ Предприятия, Организации, Учреждения о создании Комиссии;
- технический паспорт транспортного средства;
- акт списания транспортного средства в соответствии с унифицированными формами учетной документации;
- при необходимости реализации транспортного средства - экспертная оценка его стоимости, произведенная организацией, имеющей соответствующую лицензию;
- вследствие аварии (дорожно-транспортного происшествия) - заключение ГИБДД о происшедшей аварии, а также документы, поясняющие причины, вызвавшие аварию, указываются меры, принятые в отношении виновных лиц, допустивших аварию;
- при угоне (хищении) автотранспортного средства - документы, поясняющие причины угона или хищения (акт служебного расследования), указываются меры, принятые для розыска автотранспортного средства, документы органов внутренних дел, связанных с его розыском.
При списании автотранспортных средств акт на списание составляется в трех экземплярах.
При списании автотранспортных средств указывается пробег автомобиля, дается техническая характеристика его агрегатов и деталей, возможности дальнейшего использования основных узлов и конструктивных элементов, которые могут быть получены от разборки автомашины.
14. Администрация муниципального района направляет в Думу МО Байкаловский муниципальный район предложения по списанию муниципального имущества, поступившие от предприятий, учреждений, организаций, за исключением имущества, предусмотренного п.18 настоящего Порядка в течение 7 дней для получения согласования Думы муниципального района.
15. Администрация рассматривает документы о списании имущества, указанные в пунктах 9 - 13 настоящего Порядка, в течение одного месяца со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:
1) дать согласие на списание муниципального имущества;
2) отказать в согласии на списание имущества и провести дополнительную экспертизу списываемого имущества в случае, если в результате выездной проверки комиссии было установлено, что списываемое имущество находится в работоспособном состоянии;
3) отказать в согласии на списание имущества (в случаях, если документы о списании имущества оформлены с нарушениями процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, а также в случаях, если в результате выездной проверки комиссии было установлено, что списываемое имущество находится в работоспособном состоянии или, по результатам дополнительной экспертизы, подлежит восстановлению);
4) направить обращение в орган технической инвентаризации о степени износа списываемого объекта недвижимости, а также о возможности выделения отдельного объекта (в случае списания комплекса зданий и (или) сооружений);
5) о необходимости представить документы о списании муниципального имущества, перечисленные в настоящем Порядке, и (или) устранить неточности в представленных документах (с указанием полного перечня замечаний к документам).
16. Перечень имущества, подлежащего списанию, утверждается Администрацией МО. После списания имущества в договор, на основании которого оно было передано предприятию, учреждению, организации, вносятся изменения путем подписания дополнительного соглашения к нему.
17. Списание недвижимого имущества производится на основании постановления Администрации МО. Проект постановления готовится специалистом по управлению имуществом. Проект указанного постановления обязательно должен быть согласован с архитектором МО Байкаловский муниципальный район, Экономическим отделом Администрации МО и заместителем Главы Администрации МО по местному хозяйству.
Постановление Администрации МО о списании недвижимого имущества направляется архитектору МО и органы технической инвентаризации.
18. Движимое имущество первоначальной стоимостью до 10 тысяч рублей за единицу бухгалтерского учета списывается предприятиями и учреждениями самостоятельно при условии предварительного согласования перечня данного имущества с Экономическим отделом Администрации МО.
Согласие Администрации МО или отказ в согласии на списание такого имущества оформляется письмом в течение 30 календарных дней со дня поступления в Администрацию МО документов.
19. При списании имущества Предприятия, Учреждения, Администрация МО обязаны:
1) отразить списание имущества в бухгалтерском учете;
2) снять с учета в ГИБДД, Гостехнадзоре списанные автотранспортные средства, машины, прицепы (за исключением имущества казны, переданного в пользование). Мероприятия по снятию с учета в ГИБДД, Гостехнадзоре имущества казны, переданного в пользование, осуществляет Пользователь;
3) произвести оприходование годных деталей, узлов, агрегатов, материалов. Детали, узлы, агрегаты, материалы, пригодные для ремонта других объектов основных средств, приходуются по текущей рыночной стоимости;
4) обеспечить работы по ликвидации (снос, уничтожение, утилизация) списанного имущества (за исключением имущества казны, переданного в пользование). Работы по ликвидации имущества казны, переданного в пользование, обеспечивает Пользователь;
5) снять объекты недвижимости с технического учета БТИ, прекратить право муниципальной собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления в связи с ликвидацией объектов недвижимости.
20. Списанное имущество подлежит сносу, физическому уничтожению средствами Предприятия, Учреждения, Администрации МО (при уничтожении имущества, не переданного в пользование), Пользователя (при уничтожении имущества, переданного в пользование) либо другой организации на договорной основе. Утилизация имущества или его материалов после разборки (демонтажа) осуществляется организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, либо имеющими право оказывать такие услуги в соответствии с действующим законодательством.
21. Денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов от разборки (демонтажа) имущества Предприятий поступают на счета Предприятий.
Денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов от разборки (демонтажа) имущества Учреждений, имущества казны поступают в бюджет МО Байкаловский муниципальный район на соответствующие коды доходов. Фактическая ликвидация имущества подтверждается документами. При ликвидации имущества казны, переданного в пользование, Пользователь направляет в Администрацию МО документы, подтверждающие ликвидацию казенного имущества и перечисление денежных средств в бюджет МО Байкаловский муниципальный район на соответствующие коды доходов (в случае получения доходов от утилизации).
22. На основании представленных документов оформляется распоряжение Администрации МО об исключении имущества из реестра муниципальной собственности МО Байкаловский муниципальный район (далее - Реестр) и договора пользования казенным имуществом.
23. Исключение списанного имущества из Реестра осуществляет Администрация МО на основании распоряжения администрации, данных отчетов о наличии и движении основных средств Предприятий, Учреждений, Администрации МО и копий документов, подтверждающих фактическую ликвидацию имущества (в случае списания объектов недвижимости, транспортных средств, машин, прицепов).
Приложение №1
к Порядку списания
муниципального имущества
МО Байкаловский муниципальный район
и распоряжения им
Сводный акт
муниципального имущества МО Байкаловский муниципальный район, подлежащего списанию
|
№ |
Наименование |
Инвент. |
Год ввода |
Балансовая |
Износ |
Остат. |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись руководителя организации, осуществляющей списание